При заочном есть подпись, которая хоть и является анахронизмлм, но удостоверяет личность.
Заводить же длямкаждого собственника ЭЦП для голосования - на мой взгляд, безумие. Из пушки по воробьям.
Потенциально, возможен вариант с авторизацией через сайт госуслуг, но и это не очень легкий путь. Я, честно говоря, не представляю, как это правильно сделать.
С другой стороны, я не вижу боьшой сложности в том, чтобы сдавать бюллетени в "аналоговом" виде, с подписями. Сайт в этом случае выступает подспорьем как источник информации, площадка доя обсуждения, предварительных опросов и т.п.